中共普洱市委 普洱市人民政府关于贯彻落实《云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划》的实施意见

普发〔2016〕13号

中共普洱市委

普洱市人民政府

关于贯彻落实《云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划》

的实施意见

（2016年5月19日）

为认真贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于印发〈云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划〉的通知》（云发〔2016〕12号）和2016年云南省旅游产业发展推进会议精神，结合普洱市实际，抢抓机遇，用3年左右时间，推动普洱旅游业突破发展、快速发展，特提出以下实施意见。

一、总体要求和发展目标

（一）总体要求

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照强增量、优存量、补短板、重品质、突效益的发展思路，以高端化、国际化、特色化为目标，以全域旅游为方向，以做大做强、优化结构、提质增效为主线，以改革创新和融合发展为动力，以加快重大旅游项目建设为突破口，着力提升传统旅游产品、培育旅游新业态、推动全域旅游富民、壮大旅游市场主体、发展智慧旅游、扩大旅游对外开放、提升旅游服务质量、整治城乡环境，加快推动全市旅游产业转型升级。

（二）发展目标

力争到2018年，全市建成并投入运营一批旅游休闲度假、康体养生和专项旅游产品，旅游产业取得实质性突破。实现接待国内外游客总人数达2200万人次，旅游总收入200亿元，旅游人均消费由每人次564元增至750元以上，旅游产业增加值占全市GDP的比重达7%以上；旅游产业直接就业人数超过10万人，间接带动就业30万人。初步把普洱建成知名休闲度假基地、全国康体养生旅游目的地，为推动全市经济社会跨越式发展和与全国全省同步全面建成小康社会作出积极贡献。

二、重点任务

加快旅游产业供给侧结构性改革，在继续保持旅游接待规模稳步增长的同时，不断优化产品结构，加强有效供给，改善服务环境，推动全市旅游产品结构向观光旅游、休闲度假、养生养老、运动康体、文化体验、探险探秘等专项旅游产品并重的复合型方向发展，提升普洱旅游的品质和层次，实现全市旅游产业更高水平的供需平衡和速度、质量、效益的协调发展。主要抓好8项系统工程。

（一）传统产品提升工程

1.观光旅游产品提升。巩固提升普洱国家公园，建设成为全市生态旅游的高端产品。加快墨江北回归线标志园、西盟佤部落旅游区等传统景区提升改造，推动全市观光产品提档升级。力争到2018年，新创建景迈芒景、北回归线标志园、茶马古道遗址公园等3家以上国家4A级旅游景区，启动普洱国家公园、西盟佤部落旅游区等2家以上国家5A级旅游景区创建，启动无量山国家公园创建工作。（相关县（区）政府牵头，市旅发委、市发改委、市财政局、市林业局、市自然保护区管理局等部门配合）

2.旅游城市综合体打造。推动旅游产业与城市建设融合发展，加快建设茶马古城旅游小镇、西盟佤部落、普洱中心、镇沅哀牢小镇、宁洱普洱小镇等旅游型城市综合体，形成城市旅游新亮点，完善城市综合服务功能，提升城市品位和竞争力。（相关县（区）政府牵头，市住建局、市发改委、市旅发委配合）

3.文化旅游产品培育。创新营销方式，继续做好传统媒体的营销，充分运用新媒体传播手段宣传普洱旅游。发挥普洱民族特色和历史文化优势，着力培育中国普洱茶节、墨江国际双胞胎节、孟连神鱼节、中老越三国丢包狂欢节、澜沧山康茶祖节、澜沧葫芦节、西盟木鼓节、思茅端午百草根美食节等品牌节庆和民族特色节庆活动，打造推出普洱传奇（暂用名）、澜沧牡帕密帕、澜沧老达保快乐拉祜、孟连宣抚古乐、西盟佤部落等旅游商业演出。大力发展普洱茶、普洱生态咖啡、绝版木刻等民族民间旅游商品，在思茅区、宁洱县、墨江县、景谷县、澜沧县设置5家旅游购物中心，在江城县、孟连县、西盟县建设3条特色边贸购物街，打造具有普洱特色的旅游购物街区，推出符合普洱特点的会展旅游产品。（相关县（区）政府牵头，市文体局、市旅发委、市商务局、市民宗局、市农业局、市茶叶和咖啡产业局等部门配合）

4.休闲度假产品开发。启动旅游度假区创建工作，推动西盟佤部落、景迈山2个省级旅游度假区创建工作，把度假区培育成为全市旅游产业转型升级的重要支点。以温泉资源丰富的宁洱、澜沧、孟连等县为重点，采取“温泉+”的综合开发模式，改造提升和新建温泉综合度假产品，培育温泉休闲度假区，推动全市休闲度假产品向高端休闲疗养和康体养生方向转变。着力推动品牌酒店和精品度假酒店建设，引进2家以上五星级酒店或精品度假酒店。（相关县政府牵头，市旅发委、市水务局、市环保局、市国土局、市林业局、市住建局等部门配合）

5.边境旅游产品开发。完善基础设施和公共服务体系建设，加快推进通往孟连口岸等边境旅游景区的公路建设，提升道路通达条件，提供便捷的出入境通关服务，积极发展边境旅游。发挥边境旅游的资源和市场优势，进一步强化资源整合和联合营销，加快普洱（勐康口岸）至老挝的边境旅游业发展，积极争取普洱（孟连口岸）至缅甸的边境旅游。（相关县政府牵头，市旅发委、市发改委、市交运局、市商务局、市口岸办、市外侨办、市公安局、市公安边防支队、普洱出入境检验检疫局、江城出入境检验检疫局、勐康海关、孟连海关、勐康边防检查站等部门配合）

（二）新业态培育工程

1.积极推出养老养生旅游产品。充分发挥普洱生态、气候优势和丰富的中医药、民族医药、生物保健、温泉康疗等特色旅游资源，以自助养老和半自助养老为重点，启动建设类型多样的养老养生旅游项目。（相关县（区）政府牵头，市卫计委、市民政局、市发改委、市工信委、市旅发委、市财政局、市住建局、市商务局等部门配合）

2.积极推出房车、自驾游产品。依托普洱特色旅游资源，适时打造道路依托型、目的地依托型（景区、城镇和乡村）房车自驾游产品。至2018年，启动建设普洱国家公园东盟自驾车营地、普洱中心东南亚自驾游基地、墨江双龙露营地、宁洱县同心温泉休闲度假村、无量剑湖自驾车露营地、镇沅九甲—者东—和平房车营地等10个以上房车自驾游营地。（相关县（区）政府牵头，市交运局、市发改委、市旅发委、市住建局、市国土局、市林业局、市财政局等部门配合）

3.积极推出医疗健康旅游产品。围绕康体旅游发展方向和空间布局，重点开发医疗旅游产品。积极引进国际前沿医疗技术、挖掘传统医药发展潜力，重点开发生物保健和中医药健康旅游产品。把优质医疗技术、完善服务设施和优美休闲环境结合起来，着力打造以治疗、康复、保健等为重点，以休闲度假为补充的“养体养心”医疗健康旅游产品。重点推动熙康·云舍云南西盟健康度假酒店、熙康·云舍云南景谷康体休闲度假酒店2个医疗健康旅游项目。（相关县（区）政府牵头，市卫计委、市发改委、市旅发委、市财政局、市国土局、市住建局、市民政局等部门配合）

4.积极推出户外运动旅游产品。以建设国家普洱亚高原体育基地、打造国际亚高原体育品牌为平台，发挥普洱独特的地质地貌、生物多样性等资源优势，建设户外运动公园和连接旅游景区景点、沿江河湖泊和山峰峡谷的自行车道、越野跑道、登山步道、漂流河道，形成以人为本的慢游交通系统。开发城市健身绿道、休闲步道、骑行道，形成体育旅游休闲集聚区。重点发展登山、攀岩、徒步、越野跑、垂钓、自行车等户外运动新产品，加大培育体育旅游赛事。重点推动思茅区环梅子湖、洗马湖、茶山休闲步道、自行车骑行道修建，墨江县大江野钓，澜沧县、思茅区垂钓，宁洱县小黑江漂流，景谷全国汽车场地越野赛、芒玉峡谷片区滑翔伞和雨林摩托车越野赛等体育专项旅游。（相关县（区）政府牵头，市文体局、市发改委、市旅发委、市交运局、市水务局、市财政局、市国土局、市住建局等部门配合）

5.探索开发研学旅游产品。发挥普洱茶、咖啡、生物药业、森林、少数民族文化等资源优势，探索推出不同主题的研学旅游产品。思茅区、宁洱县、澜沧县、景谷县重点探索开发普洱茶研学旅游产品，思茅区、宁洱县、墨江县重点探索开发普洱生态咖啡旅游产品，建立普洱国家公园、景东亚热带植物园、墨江北回归线标志园等科普研学基地。（相关县（区）政府牵头，市茶叶和咖啡产业局、市林业局、市旅发委、市科技局、市发改委、市民宗局、市教育局、市财政局、市国土局、市住建局、市环保局、市文体局等部门配合）

（三）全域旅游富民工程

按照“旅游活动全域化、旅游配套全景化、旅游监管全覆盖、社区居民全参与、旅游成果共分享”的工作要求和全域旅游的思路，整合聚集资金、项目、人才等要素，全力创建特色旅游城市、旅游强县、旅游名镇、旅游名村、旅游农业庄园。

1.创建特色旅游城市。鼓励和支持重点旅游目的地城市、集散地城市和边境旅游城市，以建设现代休闲旅游目的地城市为方向，加快建设一批特色旅游城市。按照“年度主要旅游经济指标、休闲度假游客接待量均超过全市县（区）平均水平；有吸引游客且集聚人气的旅游休闲街区和旅游城市综合体，城市文化风貌和园林特色显著，休闲氛围和度假特色突出；城市卫生环境整洁，通达条件便捷舒适，旅游厕所、游客服务中心等配套完善；游客满意度超过90%”等云南特色旅游城市建设标准，创建思茅区和墨江县特色旅游城市。（相关县（区）政府牵头，市住建局、市发改委、市旅发委等部门配合）

2.创建旅游强县。按照“年度主要旅游经济指标、休闲度假游客接待量均超过全市县级平均水平；县域范围内至少有1家4A级以上旅游景区或2家3A级以上旅游景区或1项国家级旅游品牌；旅游线路生态良好，旅游服务设施较完善；县城旅游功能完备，公共服务完善，卫生环境整洁，文化特色明显，通达条件便捷；游客满意度超过90%”等云南特色旅游城市建设标准，推动思茅、澜沧、西盟3个县（区）按照云南旅游强县建设标准开展旅游强县建设工作。（相关县（区）政府牵头，市住建局、市旅发委等部门配合）

3.创建旅游名镇。按照“生态景观良好，文化特色浓郁，街区风貌特色突出；年游客接待量超过30万人次，小镇及其周边至少有1家3A级以上旅游景区；旅游住宿设施独具特色，精品酒店和特色客栈床位数占住宿设施的比例超过50%；旅游功能和公共服务设施配套完备，具有较为便捷的通达条件”等云南旅游名镇建设标准，推动宁洱县磨黑镇、镇沅县者东镇、西盟县勐卡镇、澜沧县惠民镇（景迈）等旅游小镇建设。（相关县（区）政府牵头，市住建局、市民宗局、市扶贫办、市文体局、市旅发委等部门配合）

4.创建旅游名村。以环境改善为基础，以村容村貌美化为重点，以大力发展乡村休闲、农事体验、农家乐、特色种养殖等乡村旅游产品为载体，以实施旅游产业扶贫、带动就业和促进群众脱贫增收为方向，按照“自然景观良好、文化特色鲜明、村落风貌和生态环境优美；村内及其周边至少有1个旅游小景区和10家以上农家乐等”云南旅游名村建设标准，创建市级特色民居客栈和特色农家乐，加快改造提升思茅区思茅港大车树村委会忙播村民小组、江城县整董镇城子三寨村、澜沧县酒井乡勐根村、宁洱县同心镇那柯里村等34个旅游村。（各县（区）政府牵头，市住建局、市民宗局、市扶贫办、市文体局、市旅发委等部门配合）

5.创建旅游农业庄园。深入推进旅游与农业融合发展，按照“融资市场化、经营规模化、管理企业化、服务社会化、产品市场化”的开发经营模式，加快建设爱伲咖啡庄园、帝泊洱庄园、思茅区普洱祖祥高山有机茶庄园、普洱亚洲竹藤博览园、思茅区普洱菜阳河本草生态庄园、思茅区普洱原生庄园、思茅区云南斛哥庄园、思茅银生茶庄园、思茅区淞茂药谷、澜沧县云南柏联普洱茶庄园、澜沧县班崴古茶茶魂谷、墨江县迷帝普洱茶庄园、江城县三国庄园、景东县黄草岭庄园、景东天泽老仓庄园、宁洱县普洱漫崖咖啡庄园、宁洱会连茶庄园、景谷白龙茶庄园、景谷弘鼎庄园、孟连雅咪红庄园、镇沅五一茶庄园、西盟佛山茶庄园等22个农事体验、田园风光、农品采摘、文化体验等类型多样的旅游农业庄园。（各县（区）政府、市农业局牵头，市茶叶和咖啡产业局、市林业局、市财政局、市旅发委等部门配合）

（四）市场主体培育工程

按照做大做强综合型龙头企业、做精做优专业型骨干旅游企业、做特做活中小型特色旅游企业的目标，支持有实力的云南湄公河集团有限公司、云南柏联普洱茶有限公司、澜沧老达保快乐拉祜演艺有限公司、东软集团股份有限公司、普洱适度行置业有限公司、普洱蓝眉山文化旅游发展有限公司、云南云之梦旅游集团有限公司、普洱坤茂农业旅游开发有限公司等要素旅游企业创新商业经营模式，支撑全市旅游产业发展。以新技术引进、新业态培育、乡村旅游建设等为重点，在全市分类选择培育30家以上具有竞争力和发展特色的成长型旅游中小企业，作为银行信贷、财政资金重点扶持和服务的对象，通过资金投入、智力支持等方式，扶持其扩大规模、提升服务质量、提高管理水平和竞争能力。（各县（区）政府牵头，市工信委、市发改委、市财政局、市金融办、市旅发委、市住建局、市商务局、市统计局、市工业园区管委会等部门配合）

（五）旅游对外开放工程

面向国际国内“两种资源、两个市场”，不断深化旅游交流与合作，用足用活用好边境旅游异地办证等优惠政策，加快与国际旅游服务标准接轨，提高全市旅游产业对外开放和国际化水平。务实推进与老挝、越南、缅甸的旅游合作，探索边境旅游发展路子，争取建设边境旅游试验区。加强与昆明、丽江、西双版纳等地的旅游合作，打通销售渠道，形成市场联动线上、线下同城销售普洱旅游线路产品。进一步强化与重庆、四川、贵州等省份的旅游合作，建立市场共建、客源互送等合作机制。进一步争取支持，在边境旅游线路审批、提高口岸通关便利化程度、免税购物等方面取得新突破。出台优惠政策和措施，重点引进旅游大企业集团，参与旅游资源开发和产业整合，引进一批国际性健康服务公司、赛事经纪公司、户外运动公司、养生养老机构，全面参与旅游开发、项目建设、经营管理。（各县（区）政府牵头，市旅发委、市外侨办、市商务局、市口岸办、市交运局、市公安局、市招商局、思茅海关、勐康海关、孟连海关、普洱出入境检验检疫局、江城出入境检验检疫局、市公安边防支队等部门配合）

（六）智慧旅游建设工程

建设集智慧管理、智慧服务、智慧营销和智慧体验功能模块的普洱智慧旅游体系。积极参与和融入国家和省级智慧旅游建设，特别是在全省大数据中心、中国—东南亚旅游网络交易平台和全省旅游应急指挥平台建设中，以省级中心和平台为基础，充分利用省级资源，建成普洱市—重点县（区）（思茅、墨江、宁洱、澜沧、孟连、西盟）—旅游企业三级一体的应急管理联动体系，建立集日常监管、信息接发、应急预案管理、应急处置、图像接入、数据采集和应急指挥功能为一体的综合应用平台，为全市旅游业提供信息化支撑。完善智慧旅游公共服务体系，在机场、车站、码头、宾馆饭店、景区景点、旅游购物店、游客集散中心等旅游场所向游客提供免费的互联网接入服务和普洱旅游公共信息推送。鼓励各类市场主体充分利用互联网开展旅游需求为导向的创业创新，制订相关培育和扶持政策，争创1至2户“旅游+互联网”的全省示范企业。（市旅发委牵头，各县（区）政府、市工信委、市发改委、市商务局、市国土局、市住建局等部门配合）

（七）服务质量提升工程

进一步推进旅游标准化建设，完善民居客栈、特色农家乐、特色餐饮地方标准，推进思茅区“第三批全国旅游标准化示范县（区）”创建。抓好普洱市旅游市场监管综合调度指挥中心组建，建立健全相关制度，形成统一调度、综合指挥、快速反应、高效处置的旅游市场监管工作格局。推进导游管理体制改革、无障碍旅游，落实旅行社可以提供跨区域的旅游服务等措施，鼓励签订合同的上岗导游人员提供全程导游服务，允许经批准从事旅游运输的车辆在核定经营范围内从事旅游客运经营。严厉打击阻碍旅行社和导游人员在当地合法开展旅游经营和服务、阻碍旅游客运车辆在车籍所在地和旅游目的地之间通行的违法行为。广泛开展文明旅游理性消费宣传，引导游客理性选择旅游产品，签订旅游合同，依法维权。健全校企合作机制，发挥全市25家旅游企业人才实习实训基地的作用，加强旅游人才教育培养培训。（各县（区）政府牵头，市旅发委、市发改委、市交运局、市人社局、市教育局、市质监局、市旅游协会等部门配合）

（八）城乡环境整治工程

按照“因地制宜、突出特色、属地管理、全民参与”的原则，在全市主要旅游道路交通沿线、重点旅游城镇、旅游特色村实施城乡旅游环境整治工程，推动城乡面貌和卫生环境有根本性改变、公共服务水平有较大改善和提升。加大环境卫生整治力度，在游客集中的景区入口、机场、车站、码头、城市中心广场、旅游购物场所等增设环卫设施，加强垃圾和污水处理，确保环境卫生干净整洁。重点清理公路沿线、公共场所、周边游览区等可视范围内暴露的垃圾杂物、污染水体、标语广告、围园篱笆、沙石木料、柴草粪肥等。对道路两旁进行生态绿化，规模化栽种具有当地特色、景观效果好的植物树种，争取把市内主要旅游交通道路建设成为绿色旅游廊道，提高游客休闲站、旅游厕所清洁水平，努力做到主要旅游交通沿线无暴露垃圾，无“白色污染”，无乱搭乱建、乱披乱挂和乱堆乱放的现象。（各县（区）政府牵头，市住建局、市交运局、市环保局、市旅发委等部门配合）

三、保障措施

（一）加强组织领导。实行党政齐抓、部门统筹、上下联动、属地负责的领导体制，建立“横向统筹协调、纵向层层落实”的工作机制，确保旅游产业转型升级的各项工作领导有力、组织有序、统筹有方、推进有效。各级党委、政府要把旅游产业转型升级工作列入重大事项予以重点推进，主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动，分管领导具体负责、深入推进、协调落实。建立部门联席会议制度，由市、县（区）政府分管领导牵头，及时研究旅游工作，整合各部门项目、资金，统筹发展旅游产业。深化旅游行政管理体制改革，鼓励旅游重点县和有条件的县（区）在机构总数不变的前提下，进一步优化内部设置，强化管理服务职能，并在人财物方面加大支持力度，有效破解“小马拉大车”的现状。各县文体广电旅游局主要负责人应直接分管旅游工作，确保直接从事旅游工作的人员不少于单位在职职工总人数的四分之一。加大市、县（区）财政对旅游的投入，市级财政每年预算安排1000万元旅游发展资金和宣传营销经费，各县（区）也应安排一定的旅游发展资金和宣传营销经费。（各县（区）党委、政府牵头，市委编办、市人社局、市财政局、市旅发委等部门配合）

（二）注重规划引领。市、县（区）要建立旅游项目库，高水平编制旅游项目建设规划，并注重规划衔接。对重点景区、重点生态保护区开发规划要报市规建委审查。针对“十三五”期间重点建设内容和鼓励发展新业态，按照“一业一策”的原则，研究出台政府专项扶持政策和措施，为新业态培育和旅游产业转型升级提供有力支撑。（各县（区）政府牵头，市发改委、市住建局、市规划局、市招商局、市旅发委等部门配合）

（三）大力招商引资。围绕全市旅游产业转型升级的重点工程和项目，做好项目包装策划，推出有吸引力的项目，激发社会资本和市场力量参与旅游项目开发建设的积极性。坚持“政府引导支持，企业投资经营、民众放心消费、参与各方受益”的市场化运作模式，充分利用各县（区）、各部门的招商渠道，借助政府驻外机构、行业协会、商会等平台的地缘和客户资源优势，创新招商方式和途径，加大休闲度假康体养生项目的招商引资力度。成立旅游集团公司，规划和开发核心旅游资源，培育旅游新业态，发起旅游发展基金，做好旅游项目前期孵化工作。用足用活现有政策，优化投资环境，多渠道吸引国内外知名企业进入普洱投资开发或运营管理旅游项目。（各县（区）政府牵头，市旅发委、市招商局、市发改委、市政府驻外办事机构、市工信委、市财政局、市国资委、市金融办等部门配合）

（四）完善基础支撑。以全市“五网”建设为契机，进一步优化航空、铁路、公路、水运等布局。优化市内航线网络，争取每年开通1—2条省外直航航线。加快一批连接全市旅游景区、旅游名镇、旅游名村的旅游公路和环线建设，打通断头路，推动通往全市4A级以上旅游景区的连接公路达到二级以上标准。深入实施旅游厕所革命，抓紧新建和改造155座旅游厕所并实现免费开放，确保我市旅游厕所建设达到全省中上水平。围绕旅游景区和重点旅游城镇乡村，新建和改建一批游客服务中心。在全市交通主干线和主要旅游道路，新建和改造提升一批游客休息站、一批旅游标识标牌，确保通往全市3A以上旅游景区、旅游名镇和旅游名村的高速公路出口和二级公路沿线设有明确、规范的旅游标识系统。（各县（区）政府牵头，市发改委、市交运局、市水务局、市工信委、市旅发委、市住建局、市商务局等部门配合）

（五）强化考核督查。将旅游产业发展工作纳入全市综合考核评价，由市旅发委负责制定考核办法进行考核。市委督查室、市政府督查室负责立项跟踪督查问效，实行一季一督查、一季一通报制度。监察部门负责对推进不力的，予以严肃问责。本实施意见中，各县（区）政府牵头的工作，市级单位排在第一位的为市级统筹协调部门，市直有关部门要在本实施意见印发之日起1个月内制定配套措施，各县（区）要结合实际制定实施方案抓好贯彻落实。（市考评办、市委督查室、市政府督查室、市监察局、市旅发委牵头，各县（区）政府和市直有关部门配合）

附件：1.普洱市贯彻落实《云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划》任务分解表

2.普洱市贯彻落实《云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划》重大建设项目表

3.普洱市列入云南省旅游产业转型升级三年行动计划重大建设项目和全域旅游创建项目名录

（此件发至县处级）

附件3

普洱市列入云南省旅游产业转型升级三年行动计划重大建设项目和全域旅游创建项目名录

一、云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划重大建设项目中涉及普洱项目

云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划重大建设项目表中，全省共推进6类（新建续建旅游型城市综合体项目、新建续建国家公园项目、传统景区改造提升项目、新建在建旅游重大建设项目、旅游信息化建设项目、其他类型旅游建设项目）177个旅游重大建设项目，计划总投资4759.28亿元。普洱涉及4类（新建续建旅游型城市综合体项目、新建续建国家公园项目、传统景区改造提升项目、新建在建旅游重大建设项目）8个项目，计划总投资116.6亿元。

（一）新建续建旅游型城市综合体项目（全省20个，普洱1个）

茶马古城旅游小镇

（二）新建续建国家公园项目（全省15个，普洱1个）

普洱国家公园

（三）传统景区改造提升项目（全省53个，普洱2个）

墨江北回归线标志园、西盟佤部落旅游区

（四）新建在建旅游重大建设项目（全省78个，普洱4个）

景东亚热带植物园景区、普洱茶马古道遗址公园、熙康云舍云南景谷健康度假区、普洱市茶祖历史文化旅游区

二、云南省旅游产业转型升级三年（2016—2018年）行动计划全域旅游创建项目名录中涉及普洱项目

（一）云南特色旅游城市创建名录（全省25个，普洱2个）

思茅区、墨江县

（二）云南旅游强县创建名录（全省60个，普洱3个）

思茅区、西盟县、澜沧县

（三）云南旅游名镇创建名录（60个）

三类旅游小镇（全省34个，普洱4个）：宁洱县磨黑镇、镇沅县者东镇、西盟县勐卡镇、澜沧县惠民镇（景迈）

（四）云南民族特色旅游村寨创建名录（全省200个）

思茅区思茅港大车树村委会忙播村民小组、镇沅县和平镇那壮村委会中下拉勒自然村、镇沅县振太镇文东村委会王家组村、景谷县永平镇茂密村委会芒岛村、墨江县联珠镇者铁村委会勐簸组、景东县漫湾镇保甸村麻栗林小组、宁洱市普义乡普胜村委会半坡组、澜沧县惠民芒景村委会翁哇村民小组、澜沧县竹塘乡南本村委会拉祜老寨村民小组、江城县康平乡勐康村委会石门坎组、孟连县勐马镇腊福村委会大寨村、孟连县娜允镇芒掌村委会灯盏村，共12个。

（五）云南省旅游古村落创建名录（全省150个）

江城县整董镇城子三寨村、澜沧县惠民镇景迈村糯干组、澜沧县惠民镇景迈村翁基组、​澜沧县糯福乡阿里村委会老迈寨村、孟连县娜允镇芒街村委会傣族村、孟连县芒信乡芒卡村委会芒畔村、​孟连县公信乡村委会糯董老寨村、景东县文井镇清凉村梁家组、宁洱县宁洱镇宽宏困鹿山组、墨江县那哈乡牛红村委会勐嘎村、镇沅县勐大镇英德村委会英德村、思茅区龙潭乡龙潭村南本小组，共12个。

（六）云南旅游扶贫村创建名录（全省100个）

澜沧县酒井乡勐根村、西盟县勐卡镇马散村、西盟县勐梭镇秧洛村博航十组、孟连县娜允镇芒街村、宁洱县同心镇会连村、墨江县泗南江镇西岐村、镇沅县振太镇塘坊村、景东县锦屏镇岔河村、江城县曲水镇怒那村，共9个。

（七）云南旅游度假区创建名录（全省30个）

加快创建省级旅游度假区的单位（全省20个）：普洱景迈山

（八）云南现代旅游农业庄园创建名录（全省102个）

思茅区普洱祖祥高山有机茶庄园、思茅区普洱菜阳河本草生态庄园、思茅区普洱原生庄园、思茅区云南斛哥庄园、澜沧县云南柏联普洱茶庄园、澜沧县班崴古茶茶魂谷、墨江县迷帝普洱茶庄园、江城县三国庄园、景东县黄草岭庄园、宁洱县普洱漫崖咖啡庄园，共10个。

（九）云南旅游节庆活动创建名录（全省30个）

1.着力打造10个品牌旅游节庆活动（普洱1个）：墨江双胞胎节

2.重点培育20个特色旅游节庆活动（普洱4个）：普洱中老越三国丢包节、普洱佤族木鼓节、普洱孟连娜允神鱼节、普洱澜沧江拉祜葫芦节。

中共普洱市委办公室2016年5月21日印发