全市发改局长工作座谈会提出 紧抓快干抓落实 坚决确保全年目标圆满完成

全市发改局长工作座谈会提出

紧抓快干抓落实 坚决确保全年目标圆满完成

2018年8月1日下午，市政协副主席、市发改委主任胡良波主持召开全市发改局长工作座谈会。迅速贯彻落实7月31日中央政治局会议、省委上半年工作会和市委经济工作会议精神，研判当前经济形势，分析困难和问题，谋划部署下半年经济工作，对标对表，压实责任攻坚，确保全年目标任务圆满完成。市发改委分管负责同志分别就各自分管工作作了安排部署。

胡良波指出，今年以来，全市发改系统在市委、市政府领导下，扎实履职，讲担当，讲大局，讲作为，为全市脱贫攻坚和经济平稳发展做了大量卓有成效的工作，成效显著。但仍然要看到，当前经济运行稳中有变，外部环境不确定因素增多，实体经济遇到的困难越来越多，下行压力持续增加，形势十分严峻。

对下半年工作，他要求发改系统要坚决贯彻陈豪书记对普洱提出的建设“生态宜居之城、健康养生之地、普洱茶文化之源”，把普洱建设成绿色发展的示范城市、祖国西南边疆的绿色明珠新定位，深入推进以补短板为主的供给侧结构性改革，全力打好“三大攻坚战”，打造世界一流“三张牌”，突出稳就业、稳金融、稳投资、稳预期，确保全年目标实现。

一要以中央政治局会议精神为指导，坚决贯彻市委经济工作会议精神，坚定信心，共克时艰。要牢牢把握7月31日中央政治局会议对当前经济形势稳中有变的研判，深刻领会稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资和稳预期6个关键词的核心要义，高度关注会议释放的积极的财政政策和稳健的货币政策、加大基础设施补短板力度、将防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来、坚决遏制房价上涨、推进改革开放等积极信号。全市发改干部要先学一步、学深一层、学实一些，迅速把中央政治局会议、省委上半年工作会、陈豪书记调研普洱讲话精神、市委经济工作会议精神纳入学习计划，丰富学习载体，通过原文传达、专家讲授、座谈交流等形式，力求学深学透、融会贯通。要进一步树牢“四个意识”，坚定发展信心，主动履职担当，坚持以中央政治局会议精神为指导，不折不扣将市委经济工作会议，特别是卫星书记的重要讲话精神和刘勇代市长的工作要求与全市发改工作实际紧密联系，与当前全市经济社会发展要求紧密联系，确保全年目标任务完成。

二要精准找到制约当前我市经济发展的短板，精准施策，稳住预期。从上半年各项经济指标完成情况看，实现全年目标任务压力巨大，特别要高度关注几个问题：一是投资工作步履蹒跚。按照市委、市政府要求，全年投资必须增长18%以上，完成全年任务还差238亿元，项目支撑缺口60亿元左右，部分县区已经出现举步维艰状况，思茅区、宁洱县、景东县、景谷县全年投资缺口较大，特别是占比最大的思茅区完成全年目标还差30亿元，对全市投资增长影响较大。同时，以综合交通和房地产为主的投资结构单一，支撑能力有限。项目前期工作滞后，未开工的中央预算内投资项目2017年的有1个、2018年的有25个。各县区要高度重视，认真分析投资工作存在的困难和问题，精准施策销号问题清单，切实加大项目谋划和建设力度，确保全年目标完成。要谨防投资下滑带来就业难、税收难、融资难、营商环境恶化等系列问题对全市经济平稳增长带来影响。二是县域经济增速持续回落。受水电、矿产建材等产值下滑和八项支出回落等因素影响，县域指标增速下滑，低位运行，各县区要高度重视，加大对重点行业、重点企业和权重指标的监测力度，建立部门联席会议制度，定期分析研究，及时向党委、政府提出对策建议，科学调度，推动县域经济平稳增长，为全市稳预期提供坚实支撑。三是财政资金趋紧。项目融资压力空前巨大。下半年中央实施积极的财政政策和稳健的货币政策，将在实体经济上加大金融扶持力度，稳住就业，各县区要抓住这一机遇，想方设法筹融资，做大县级融资平台，着力解决无钱办事问题。

三要排出时间表、路线图，对标对表抓推进，主动担当促落实。一是千方百计保投资总量。外部环境发生明显变化，扩大内需是关键，国家加大补短板力度，将鼓励形成新的投资需求。要瞄准思宁一体化、景景镇区域联动、澜孟西协同化发展、打造世界一流“三张牌”、乡村振兴、生态环境保护、教育卫生等民生事业领域，县区之间及早联动，共同谋划一批交通、水利、工业、物流、全域旅游等项目，加快前期，找准时机挤进国家盘子。要盯紧市政府办74号文件下达目标任务，按月调度，投资缺口较大的县区要认真分析，及早谋划，想方设法补齐缺口，千方百计确保全年投资目标完成。二是加快做活边境贸易。利用沿边区位优势，边四县和思宁地区要加快探索建设口岸城市，认真研究边贸政策，加快边合区建设，推动边境贸易发展壮大。三是着力打好“三张牌”。加大载能产业建设，下大气力解决“弃水”、“弃电”问题；各县区要抓紧编制乡村振兴战略和“一县一业、一村一品”发展规划，打造一批示范点，做强一批绿色食品牌；围绕年轻人养身、中年人养心、老年人养老定位，迅速谋划和实施一批康体养生项目，推进普洱茶小镇等康养载体建设，打造健康生活目的地。四是抓紧推进易地扶贫搬迁工作。2017年搬迁入住率低的县区要围绕明年春节前全部入住的目标，想方设法加快项目建设。今年要脱贫摘帽的5个县要高度重视，必须确保今年年底前全部搬迁入住。五是全力做好国务院大督查工作。市发改委要成立由主要领导担任组长的迎检领导小组，认真对照省发改委和市政府下达的任务清单，明确目标，压实责任，不折不扣抓好各项工作任务落实。各县区发改局要高度重视迎检工作，特别是要认真梳理2017年以来未开工的中央预算内投资项目，务必在8月25日前实现开工。

四要加强政治建设，提高政治站位，推进全面从严治党，建设一支发改铁军。要通过学习提高政治站位，把学习《习近平谈治国理政》作为发改干部的必读书目，学原文、悟原理，切实将思想、认识、行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来；要通过加强党的基层组织建设提高政治站位，关键是要抓好发改系统基层党组织的班子建设、队伍建设和阵地建设，认真落实“三会一课”制度，规范组织生活会，完善保障机制，切实增强基层党建工作战斗力；要通过加强执行力和锤炼作风来提高政治站位，坚决贯彻好卫星书记提出的“苦干、实干、拼命干，善作、善成、善担当，严督、严查、严问责”的要求，立说立行，在推动省委、市委重大决策部署落实、加快区域协调发展、抓紧培育发展新动能、稳住发展预期等重点工作实践中来体现担当，锤炼党性；要通过打造阳光发改来提升政治站位，严格依法办事，不碰纪律规矩红线，守住廉洁自律底线，加快投资项目并联审批，全面推进办事公开，简化审批程序，提升审批效能。 

    市发改委分管同志、科室负责同志、各县区发改局长参加了会议。