抢抓有利时机 打造普洱绿色高质园区

抢抓有利时机  打造普洱绿色高质园区

近年来，普洱市认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持“生态立市、绿色发展”理念，积极顺应人类建设美丽家园的共同期盼，不断探索绿色发展道路，是全国唯一的绿色经济试验示范区。随着全市以综合交通为主的“五网”基础设施不断完善，普洱厚积薄发的后发优势逐步转变为加速赶超的经济优势，地区影响力、吸引力和美誉度不断增强，全市呈现出经济持续健康发展大好局面。

但随着普洱“绿色工业强市”战略暨工业经济攻坚工作逐步深入，全市重点工业园区发展与工业体制机制、产业转型升级、产业集聚增长等瓶颈问题愈发突出，已成为全市工业发展特别是工业园区发展的主要障碍。为进一步促进形成良性可持续的工业产业发展体系，全面提升服务重点工业园区和绿色工业发展的水平和能力，助推全市经济实现高质量跨越式发展、绿色发展，普洱市工信委抢抓当前党和国家深化改革重大机遇，紧紧围绕省委、省政府建设“生态宜居之城、健康养生之地、普洱茶文化之源，把普洱建设成为绿色发展示范城市、祖国西南边疆的绿色明珠”的新发展定位，根据《中共普洱市委办公室 普洱市人民政府办公室印发<关于加快全市重点工业园区改革和创新发展的实施意见>的通知》，按照一年破旧局，两年出成效，三年有成绩的发展思路，突出重点园区建设，注重园区新兴平台搭建，丰富园区特色内涵，大干快干，比学赶超，建设高质量普洱特色绿色工业园区。

一要完善园区功能定位。市委、市政府着力把全市工业产业重点集中到思茅（宁洱）、景谷、澜沧三个工业园区，从市级层面集中力量打造好三个园区。以“普洱产城融合示范区建设”为契机，把思茅片区打造成茶旅、咖旅、生物药等一、二、三产业融合发展的健康生活目的地；把宁洱片区打造成 “一带一路”上绿色健康产品加工、仓储、物流、保税园区。以“浆变纸”为契机，把景谷打造成中国西南地区最大的林浆纸一体化加工园区。以“兴边富民”为契机，依托了“两个市场两种资源”把澜沧打造成矿电、五金、服装等边贸加工园区。将全市绿色工业发展的扶持重点集中到普洱、景谷、澜沧三大园区。同时，按照省工信委“瘦身健体要求”，加快各县（区）工业园区调规工作，符合城市建设、生态红线规划要求，形成多规合一，打通园区建设，激发各园区活力。全市园区建设逐步呈现3+X良好发展局面，夯实全市工业经济发展基础。

二要加快园区体制机制改革。认真贯彻落实《中共普洱市委办公室 普洱市人民政府办公室印发<关于加快全市重点工业园区改革和创新发展的实施意见>的通知》，细化任务分工，明确责任主体，落实纲领政策，形成全市齐心协力大干工业园区良好氛围。加快组建普洱、景谷、澜沧园区党工委、管委会，为市委、市人民政府派出机关，为重点园区改革发展提供强有力的组织保障。推进税收分成、人员聘用、土地一级开发等改革措施，建立起园区建设长效投入机制，保障园区稳定投入、激发园区发展活力，促进园区可持续发展。成立绿色工业投资有限责任公司，作为市委、市政府破解全市重点工业园区发展与工业体制机制、产业转型升级、产业集聚增长等瓶颈问题的重要抓手，进一步优化国有资源配置，成为对外承接优质资源，对内承接项目建设的市级工业产业类投资经营主体，全面提升服务重点工业园区和绿色工业发展的水平和能力，助推全市经济实现高质量跨越式发展、绿色发展。

三要完善园区功能配套。园区基础设施是发展园区经济的基础，要加快征地拆迁步伐，多方筹集资金，全面推进园区基础设施建设。园区基础设施建设要与城镇化建设结合起来，树立以产促城、产城融合的理念，完善吃穿住行、医疗教育、科技服务、金融服务等设施。在园区功能配套建设中，今年要重点抓好思宁发展一体化前期工作，要加快土地收储等基础性工作，确保思宁一体化在年内有实质性进展。要做好供地、供水、供电和供气工作，做到用地、用水、用电、用气和环保容量指标向重点产业、重点企业和重大项目倾斜。要重视林业、蔗糖、渔牧等行业的原料保障工作，探索制定分产值、分税收等政策。要重视融资工作，加快推进园区投（融）资公司建设，积极协调金融机构、投资机构，满足企业或项目的融资需求。

新时代要有新气象，更要有新作为。市工信委将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕打赢打好“三大攻坚战”，打造全省乃至世界一流的绿色能源、绿色食品和健康生活目的地三张牌，在市委、市政府的领导下，勇于担当、锐意进取、攻坚克难，突出抓牢园区产业结构优化，加快基础设施建设，打造绿色工业经济，与全市各族人民一道共同努力将普洱建成生态文明建设的排头兵、边疆少数民族地区跨越发展的示范区、面向南亚东南亚辐射中心的前沿窗口，打造为全省绿色发展的示范城市、祖国西南边疆的绿色明珠。

（市工业和信息化委员会）