普洱市工信局“六措并举”发展产业助力脱贫攻坚见成效

普洱市工信局高度重视脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚工作作为当前最大的政治任务来抓，不断强化政治担当、责任担当和行动自觉，按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，认真贯彻落实中央和省委、省政府及市委、市政府脱贫攻坚的安排部署，坚持一把手负总责的责任制，坚持“点面”结合，点上按照政策、责任、工作“三落实”的要求，抓好联系点的工作；面上落实行业主体责任，抓好行业扶贫工作。克服人力、财力紧张等困难，统筹推进业务工作和中心工作，突出部门包村定点扶贫，狠抓六项举措的落实，以产业发展助力脱贫攻坚，取得了明显成效。

（一）抓责任落实，激发干部干事创业的活力。市工信局从2015年8月开始挂扶糯扎渡镇扁担山村以来，认真落实“一把手”负总责的扶贫责任制，强化局党组在产业发展方面的主体责任。层层传导压力，落实挂钩联系干部、职工的包保责任，全面激发干部、职工帮扶的积极性。目前，全村有建档立卡户306户1161人，非建档立卡户388户1563人。已脱贫139户545人，未脱贫167户616人。市工信局58名干部、职工联系帮扶贫困户204户855人，其中已脱贫93户391人。全村将于2019年整村脱贫出列，所有已脱贫对象稳定脱贫、不返贫，脱贫户全面稳定达到“云南省贫困人口脱贫五项标准”，全村全面稳定达到“云南省贫困村脱贫退出七项标准”。

图1·徐红斌局长走访扁担山村生猪养殖大户

图2·徐红斌局长给农户讲解如何脱贫致富

（二）抓项目扶持，解决贫困群众发展产业的投入困难。通过多年努力，扁担山村已有橡胶、甘蔗、茶叶、芒果、坚果、甜麻竹、多依、咖啡、核桃、砂仁等经济作物1.12万亩，人均4.1亩，群众脱贫发展具有较好的产业基础。近年来，市工信局积极联系企业，构建“企业+基地+农户”的模式，建立利益联结机制，加大项目扶持力度，着力解决贫困群众发展产业的投入困难。投入10余万元扶持西番莲示范种植500亩，扶持忠诚种植农民专业合作社中药材加工厂房建设。市工信局投入6万元补贴能繁母猪项目正式启动实施，计划补助养殖仔猪200头左右，能覆盖100户390余人建档立卡贫困户。积极配合做好华能集团养猪养牛扶持项目落地，养能繁母猪156头，覆盖14个组122户315人；养能繁母牛116头，覆盖11个组118户229人。落实镇政府资产收益扶持养殖业项目，发展以资产收益扶持养殖业项目（投入53.9万元），覆盖9个组77户303人。积极支持农民专业合作社的组建工作，认真落实集体经济发展各项措施。这些项目的实施，为年内实现产业和新型经营主体全覆盖奠定了坚实基础。

图3·驻村扶贫工作队员考察忠诚种植专业合作社林下药材种植基地

（三）抓技术培训，教会群众干。结合实际，采取群众喜闻乐见的实地参观、现场示范、分享体会、现身说法、结对帮带等形式，向扁担山村建档立卡贫困户开展茶叶初加工、芒果、西番莲种植技术、猪鸡牛日常防疫等各种生产技术技能培训，使农民看得懂、学得会、能操作，“教会群众干”。依托种植大户和示范基地，引导和鼓励能人和贫困户对接，以点带面，扩大产业扶贫的参与面和受益面。三年来，累计开展各类培训8期，1000多人次参训。

图4·西番莲种植技术现场示范

（四）抓示范带动，做给群众看。结合部门职责及扁担山村的实际情况，市工信局始终把发展产业，开展产业扶贫作为一项重要工作来抓，进而推动其他任务的落实。以市场为导向，以增收为目的，坚持“既要教会群众干，还要做给群众看，带着群众干”理念，围绕特色产业发展做好种植、养殖业项目示范，发挥示范带动作用。比如，500亩西番莲的示范种植，就是充分发挥驻村队员和村、组干部的积极作用，选择了4个片区68户示范种植户，以达到“示范一户，带动一个片区，脱贫一方群众”的效果。

图5·西番莲示范种植基地

（五）抓驻村帮扶，发挥队员作用。高度重视驻村帮扶工作，不断加强和完善驻村工作队员管理服务，选优配强驻村工作队员，确保队员选派“尽锐出战”。制订了《普洱市工信局驻村工作队员选派暂行办法》，规范驻村帮扶工作队员选派。不断强化驻村帮扶，充分发挥驻村帮扶工作队在组织发展特色产业、落实精准扶贫措施中的作用。今年年初，按照全市扶贫开发工作和脱贫攻坚作风建设推进会议有关要求及澜沧县关于调整选派驻村扶贫工作队员的通知要求，市工信局及时调整选派了驻村工作队员，做到“尽锐出战”。

图6·驻村扶贫工作队召开例会

（六）抓互联共建，加强基层党组织建设。把脱贫攻坚任务的落实和扫黑除恶、人居环境综合整治提升等工作有机结合起来，积极开展单位与村党组织互联共建活动、主题党日活动等，落实党支部规范化建设措施，加强农村基层党组织规范化建设，充分发挥农村党员在发展产业方面的示范带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用，为精准扶贫提供了坚强的政治保障。今年来，先后开展了《全面推进精准扶贫精准脱贫》《学思想 强党性》《向榜样学习争做合格党员》《扫黑除恶 党员先行》《对驻村扶贫工作队员说句心里话》等主题党日活动5次，开展互联共建3次，局领导上党课3次。

图7·开展庆祝中国共产党成立98年互联共建活动

（普洱市工信局 ）